Блог на Мартин Димитров – MartinDimitrov.com

Интервю на Мариела Балев вестник "Труд"

- Седмица след като стана ясно, че Еврокомисията (ЕК) ни спира временно парите по програма фАР, онзи ден пак ни сюрпризираха: спрени са и около 100 млн. евро по програма САПАРД поради възобновени разследвания за измама. Какво ще стане със земеделците, които разчитаха на тези пари, г-н Димитров?
- Проблемът е много сериозен, тъй като, първо, тези пари са планирани в бюджетите на много селски стопанства. И, второ, наблюдаваме ефекта на доминото: проблемите се пренасят във всички възможни европрограми. Не си мислете обаче, че някой от Брюксел ни мисли злото – тези хора са експерти, които се интересуват в България да има правила. А такива е ясно, че у нас няма. 2008-а се очертава да бъде много трудна година по отношение на еврофондовете. Година, в която ще лъснат все повече недоразуменията в тройната коалиция.
- Защо се стигна до тези санкции от Брюксел?
- Когато едно правителство не може да се справи с контролните механизми по еврофондовете, спирането на парите по други програми беше въпрос на време. Опасявам се, че подобни мерки ще бъдат пренесени и по всички останали еврофондове. Това е много лоша атестация за страната. Защото чуждите инвеститори у нас веднага ще си направят извода, че нещо в България не е наред. И не биха рискували да инвестират големи средства.
- Вече седмица след писмото на Майкъл Лий до кабинета, в което поставя 24 въпроса, на които трябва да бъде отговорено до края на март, изпълнителната власт продължава да мълчи. Защо се стигна до това писмо?
- Ще припомня, че още 2007-а с въпроси към министрите на финансите и на държавната администрация предупреждавах, че ни чакат проблеми. Това пролича и след като правителството уволни неправомерно над 400 одитора, повечето от които специално подготвени да. работят с европейски фондове. Когато елитът на контролна система бъде уволняван по подобен начин, не бива да се учудвате, че след това липсва контрол. Между другото тази ситуация е добра за България и не трябва да се достига до някаква истерия.
- Защо смятате, че ситуацията е добра?
- Защото ЕК в момента се превръща в необходимия външен натиск за създаване на добра контролна и съдебна система у нас. Те могат да ни помогнат да изградим разградения двор на държавата ни. Да възстановим държавността.
- Ако ЕК прецени, че парите наистина трябва да бъдат спрени, какъв знак ще е това?
- Много лош, защото още миналата година България усвои единствено предприсъединителни фондове. Т. е. пари, които е трябвало да бъдат усвоени предишни години, са останали и се използват по-късно. ЕК може да направи много лош извод за нас: слабият контрол по право означава, че има лош контрол и по другите европейски фондове. Доказателство е вчерашното писмо за парите от САПАРД. Затова правителството трябва да вземе спешни мерки за излизане от тази ситуация. Комисията не се заяжда с нас, а иска конкретни резултати.
- Какъв е основният въпрос, който разчитате от писмото на Майкъл Лий?
- Пита ни къде отиват парите от европейските фондове. А те не трябва просто да бъдат дадени на приятелски фирми, на батковци, братовчеди или пък други шуробаджаначески отношения. Те трябва да се превърнат в проекти, които носят висока добавена стойност на обществото. А не тези фондове да отиват в малки селца, които не носят голяма полза на обществото. Затова са нужни критерии, които да подреждат проектите по обществената им значимост.
- За да иска Брюксел уволнение на висши наши чиновници, май работата е много дебела?
- Това е очевидно. И уволненията в такъв случай помагат. Ако до 31 март правителството не успее да отговори по убедителен начин на Брюксел и се стигне до мораториум върху еврофондовете, трябва да има оставки на министри.
- От ДСБ вече поискаха оставките на министрите Орешарски и Гагаузов. СДС ще ги подкрепи ли?
- Трета година контролната система се разбива от този кабинет. При това положение абсолютно резонно е политическата сметка да се плати с оставки. Опасявам се, че до края на март това правителство не може да отговори адекватно на поставените въпроси. Тъй като целта му не е създаването на добра контролна система у нас. И разбиването й не беше случайно.
-Това разбиване сигурно е плод на дългогодишна дейност?
- Не съм съгласен. Кабинетът на СДС създаде началото на добра контролна и одитна система в България по европейски образец. Управляващите днес я видоизмениха до неузнаваемост и намалиха капацитетите й с пъти.
Както бюджетът, и излишъкът се харчи до голяма степен безконтролно, има хора в кабинета, които си представяха, че ще използват същия механизъм и за еврофондовете.
- Конкретизирайте какво имате предвид?
- Милиард и 300 млн. лева от излишъка бяха изхарчени за 18 работни дни. За разумния човек е ясно, че това не може да стане. И логичният извод е, че парите са изхарчени по-рано, в нарушение на Закона за устройство на държавния бюджет. А у нас не може всеки месец да се види какво харчи всяко министерство по програмите. Заради това от време на време избиват огромни разходи, за които никой не знае.
- Кои министерства са с най-много харчове от излишъка?
- Министерствата на регионалното развитие, на отбраната и на здравеопазването.
- Необходимо ли е да се създаде постоянна комисия в НС, която да контролира разходването на европарите?
- Трябва ни мярка, която ще доведе до стабилни резултати. Първата е публичност на всички договори. Така всички ще могат да сравнят два договора и да попитат: защо тук един км път струва 1 милион, а в другия договор 15 млн. Има нужда от контрол на гражданското общество. Второ, то трябва да участва в регулаторни органи със своя квота. И трето: парламентът да има по-пряко участие, той по конституция има контролна функция, която не използва. Знаете ли, че се създаде подкомисия към бюджетната комисия, която не е заседавала още, а тя трябва да контролира разходването на бюджетни средства! Тук влизат и еврофондовете.
- И за какво е този юруш за създаване на комисии за щяло и нещяло, като излиза, че повечето са проформа?
- Комисия за контрол на евросредствата трябва да има, но тя не е достатъчна. Трябва и гражданското общество да е с достъп до тази информация, каквато е и добрата европейска и световна практика. Тези големи договори в повечето евространи са публични. И веднага медиите биха открили кой с кого е братовчед, брат или сват.
- В Брюксел научават как се харчат европарите, и то с конкретика. Опозицията ли топи управляващите, или Европа си има очи и уши тук?
- Нивата от ЕК, които се занимавате тези въпроси, са изключително експертни. Това не са политически назначения, а хора, прекарали живота си в борба с измамите. И знаят как да получат информация – става въпрос за техните пари. Те не се занимават с интрижки, а се интересуват само от спазване на правила. И така ни помагат.
- Е, признайте си, че някой път от опозицията са използвали връзките си с европейските политици, за да им подшушнат нещо и да натопят политическия си противник.
- Когато говоря за България в чужбина, единствената ми цел е, а вярвам и на всички колеги, страната ми да бъде представена в по-добра светлина. Топенето не решава проблемите.
- Какво трябва да направи правителството?
- Първо, независим одит на всички проекти. Второ, конкретен закон за публичност на всички големи проекти. Между другото аз и колеги от .Достъп до информация" работим по въпроса. Не е нормално „Белене", „Южен поток", договорът с „Газпром" да не бъдат публични. Дори някои от депутатите нямат достъп до тях. Крият анекси от нас. Трябва да се промени дефиницията на търговска тайна. Ако това стане, само тогава медиите и цялото общество ще създадат гражданския контрол, който липсва в България, върху разходването на еврофондовете.
- Може ли да изчислите колко сериозен е шамарът от Брюксел?
- Никой не може да каже. По мои изчисления досега са замразени над 350 млн. евро. Да прибавим и новите 100 млн. евро. Ако срокът 31 март не бъде изпълнен, означава допълнителни проблеми за България, които ще бъдат пренасяни и през следващите години.

Comments(5)